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《四川省自然科學研究人員職稱申報評審基本條件(征求意見稿)》公開征求意見

征集時間:2020-08-27 00:00 截止日期:2020-09-02 00:00 征集狀態:已結束

為完善科技人才職稱評審辦法,加強科技人才隊伍建設,根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》(川委辦〔2018〕13號)、《關于深化自然科學研究人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕40號)等文件精神,結合我省實際,起草了《四川省自然科學研究人員職稱申報評審基本條件(征求意見稿)》。根據《四川省行政規范性文件制定和備案規定》,現通過科技廳官方網站公開征求社會各界意見。征求意見時間為期5個工作日(8月27日至9月2日),請于9月2日18:00前將修改意見反饋至科技廳人事處郵箱。

歡迎社會公眾積極參與,感謝對我們工作的理解和支持!

聯系人:王海、葉千

聯系電話:028—86663608,86728520

電子郵箱:[email protected]

四川省科學技術廳

2020年8月27日

附件

四川省自然科學研究人員職稱申報評審基本條件

(征求意見稿)


第一章總則

第一條 為深化職稱制度改革,推進高層次科技人才隊伍建設,根據《關于深化職稱制度改革的實施意見》(川委辦〔2018〕13號)、《關于深化自然科學研究人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發〔2019〕40號)等文件精神,結合我省實際,制定本條件。

第二條 本條件適用于我省從事自然科學研究工作的在職在崗專業技術人員(含港澳臺及持有外國人永久居留證和工作許可證的外籍專業技術人員)。離退休人員、公務員及參照公務員法管理的事業單位人員不得參加職稱評審。阿壩州、甘孜州、涼山州按照《四川省人力資源和社會保障廳關于印發<關于在阿壩州、甘孜州、涼山州建立“定向評價、定向使用”職稱制度的實施方案>的通知》(川人社辦發〔2019〕54號)執行。

第三條 自然科學研究專業職稱分為研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。其中,研究實習員為初級職稱,助理研究員為中級職稱,副研究員為副高級職稱,研究員為正高級職稱。

第四條 自然科學研究系列設置電子信息、化工材料輕工、核技術、測試技術、自然資源、農業、畜牧、林草業、醫藥衛生、中醫藥、體育、軟科學、科技情報、科技管理、科學技術普及、專利代理、技術經紀專業(專業類別及適用范圍見附件)。以上專業分類可根據經濟社會發展和行業需要,經人力資源社會保障廳同意后,予以動態調整。


第二章基本申報條件

第五條 思想政治、職業道德和專業素養要求

(一)擁護中國共產黨的領導,遵守中華人民共和國憲法和法律法規。

(二)德才兼備,以德為先。具有良好的科學道德、職業道德、獻身科學事業的精神和良好的科研誠信記錄;熱愛自然科學研究事業,具有自然科學研究相關專業理論素養、能力素質和一定實踐經驗,具有解決自然科學領域相關問題的能力;具有正常履職盡責的身體條件。

(三)認真履行崗位職責,勝任本職工作,申報條件規定的任職年限內年度考核結果均為稱職(合格)及以上。

(四)任現職期間,出現下列情況之一,在規定的任職最低年限基礎上延遲受理申報或不得申報:

1.申報專業技術職務的上一個職務,聘任現職務期間,申報前規定任職年限的考核每出現1次考核結果為基本稱職(基本合格)及以下者,延遲1年受理申報。

2.具備現有任職資格以來有偽造學歷、資歷,編造業績證明等弄虛作假行為,或剽竊他人論文、技術成果等科研誠信失信記錄的,取消申請人當年申報資格,且從次年起3年內不予受理申報。

3.受到記過以上黨紀政紀處分的,在處分影響期內不得申報。有違法行為的,在調查、判決和處罰期內不受理申報。

第六條 研究實習員申報條件

(一)學歷資歷

符合下列條件之一:

1.取得研究生學歷或碩士學位。

2.取得大學本科學歷或學士學位,且1年見習期滿。

(二)專業能力

1.基本掌握本學科基礎理論和專業知識,初步了解本領域國內外現狀和發展趨勢。

2.具備從事自然科學相關研究工作的能力,能夠勝任基礎性工作。

第七條 助理研究員申報條件

(一)學歷資歷

符合下列條件之一:

1.取得博士研究生學歷或學位。

2.取得碩士研究生學歷或學位,獲得研究實習員職稱并聘任相應崗位后,從事相應工作滿2年。

3.取得大學本科學歷或學士學位,獲得研究實習員職稱并聘任相應崗位后,從事相應工作滿4年。

(二)專業能力

1.具有扎實的基礎知識、理論素養和專業能力,基本了解本學科國內外現狀和發展趨勢。

2.能夠指導研究實習員開展工作。

(三)業績成果

任現職以來取得下列業績之一:

1.參與完成1項以上科技計劃項目。

2.編寫相關科研(生產)規劃、技術標準、操作規程、技術流程等1項以上并正式應用,獲得使用單位較高評價。

3.作為主要參與者直接實施科技成果轉化應用,參與完成市(廳)級以上科技成果轉化項目1項以上,較好解決實際應用中的技術問題,實現科技成果轉化,累計產生銷售收入500萬元人民幣以上。

4.從事技術市場和成果轉移轉化相關理論研究、政策制定工作,參與完成技術轉移轉化和技術市場領域研究課題;或者參與制定技術轉移轉化和技術市場相關法律法規、政策類文件;或者參與出版技術轉移轉化和技術市場類相關行業發展報告、專著、編著、教材等;取得技術轉移轉化和技術市場領域研究成果1項及以上。

5.從事技術轉移轉化專業化服務,有一定水平的技術需求挖掘與分析、技術評價服務、技術中試孵化、技術成果運營、技術投融資、轉移轉化咨詢等方面的服務能力。促成技術轉讓、技術許可、技術開發、技術咨詢、技術服務等交易,主導技術轉移項目累計交易額1000萬元以上,或有3項以上有一定社會、經濟效益的技術轉移項目從業案例證明。

6.從事科學技術普及工作,在科普活動組織、科普內容創新、科技成果推廣以及科普理論研究方面具有一定的專業知識和實踐功底,為科普事業發展做出相應貢獻,取得下列業績之一:

(1)獲得省級以上科普類獎勵1項以上。

(2)作為主要策劃人,組織開展單次參與人數500人次以上大型科普活動2次以上,并取得較好的社會效益。

(3)作為科技輔導教師輔導的學生參加省部級以上科技類相關比賽獲得個人或集體二等獎1次以上。

7.從事科技咨詢和管理服務工作,在為政府、企事業單位提供決策參考、組織科學管理、強化服務保障等方面取得了較好績效和業績貢獻;所提出的意見建議,被本單位或政府部門采納應用,對促進決策科學化產生較好的實際效果;在單位開展科技管理方式創新,提升管理工作效率,提高項目執行質量等工作成效明顯,服務對象滿意程度高。

8.能代表申報人員專業理論、技術水平及業務能力,在公開發行的學術刊物以第一作者或通訊作者發表學術論文1篇以上。

第八條 副研究員申報條件

(一)學歷資歷。

1.具備博士學位,取得助理研究員職稱并聘任相應崗位后,從事研究工作滿2年;

2.具備本科以上學歷取得助理研究員職稱并聘任相應崗位后,從事研究工作滿5年。

(二)專業能力。

1.具有本學科較系統扎實的基礎知識和專業知識,了解本學科國內外現狀和發展趨勢。

2.能掌握本研究領域的研究方向,能創造性進行研究工作,解決科研工作較復雜的理論問題或技術問題。任現職以來,在科研實踐中已成為單位骨干。

3.具有選定課題、指導和組織課題進行研究工作的能力,以及指導、培養中初級研究人員或研究生的能力。

(三)業績成果。

任現職以來取得下列業績之一:

1.主持完成?。ú浚┘壱陨峡蒲许椖?項以上,且財政支持經費累計達到50萬元以上?;蛑鞒滞瓿傻臋M向科研項目經費累計達到100萬元以上。

2.作為第一發明人獲國家(國防)發明專利2項以上,取得較好經濟社會效益。

3.主持制(修)訂并由國家頒發實施的行業技術標準1項或產品檢驗檢測技術方法1項;或主持完成并由省級頒布實施的技術標準2項以上。

4.主持選育的新品種通過國家審定為良種1個以上,或選育的新品種通過省級審定(認定、登記)為良種2個以上。

5.主持研發獲六類以上新藥臨床批件1項或新藥證書1件以上。

6.作為主要負責人從事科技成果轉化應用工作,主持完成科技成果轉化項目1項以上且財政支持經費50萬元以上,解決了實際應用中比較重大的技術問題,科技成果轉化累計實現銷售收入2000萬元人民幣以上。

7.主持完成技術轉移轉化和技術市場領域?。ú浚┘壖耙陨峡蒲许椖?項以上;或作為主要參與人制定、修訂?。ú浚┘壖耙陨霞夹g轉移轉化和技術市場相關法律法規、政策類文件(規劃、標準)等,或作為主要參與人出版技術轉移轉化和技術市場類相關行業發展報告、專著、編著、教材等1項以上;或取得技術轉移轉化和技術市場領域研究成果3項以上。

8.提供技術轉移轉化專業化服務,有較高水平的技術需求挖掘與分析、技術評價服務、技術中試孵化、技術成果運營、技術投融資、轉移轉化咨詢等方面的服務能力。促成技術轉讓、技術許可、技術開發、技術咨詢、技術服務等交易,主導技術轉移項目累計交易額1億元以上,或有6項以上有一定社會、經濟效益的技術轉移項目從業案例證明。

9.從事科學技術普及工作,在科普活動組織、科普內容創新、科技成果推廣以及科普理論研究方面具有系統、扎實的專業知識和實踐功底,取得下列業績之一:

(1)主持2項以上或作為主研人員參與3項以上市(廳)級科普類項目。

(2)作為主要撰寫者出版科普類書籍2冊以上。

(3)編譯(作為主要編譯者)10萬字以上譯著并公開出版2部以上。

(4)作為主要創作者編寫科普劇本3部以上.

(5)作為主要策劃人組織開展單次參與人數500人次以上大型科普活動3次以上,并取得較好的社會效益。

(6)個人獲得省級科普比賽一等獎或國家科普比賽三等獎及以上榮譽。

(7)作為科技輔導教師輔導的學生參加省部級以上科技類相關比賽獲得個人或集體一等獎3次以上。

10.從事科技咨詢和管理服務工作,在為政府、企事業單位提供決策參考、組織科學管理、強化服務保障等方面取得了較好績效和業績貢獻,所提出的意見建議,被政府采納應用,轉化為具體工作措施,對提高項目執行質量,提升管理工作效率,促進管理方式創新和決策科學化產生較好的實際效果。

11.在博士后工作站從事科研工作,完成在站期間的科研任務,取得博士后證書。

12.主持科研項目獲得省級及以上科學技術獎三等獎以上獎勵(排名第1)。

13.能代表申報人員專業理論、技術水平及業務能力,以第一作者或通訊作者,在公開發行的學術刊物發表且被SCI、EI、CPCI-S檢索收錄的學術論文2篇以上,或中文核心期刊檢索收錄的代表作5篇以上,或作為主編編撰且公開發行出版高水平的學術著作1部以上。

第九條 研究員申報條件

(一)學歷資歷。

具有大學本科以上學歷或學士以上學位,取得副研究員職稱并聘任相應崗位后,從事研究工作滿5年。

(二)專業能力。

1.科研工作能力強,研究工作積累深厚,全面系統掌握本專業基礎和理論知識,具備分析本學科國內外發展趨勢的能力,并根據學科發展趨勢提出本學科研究方向和開拓新的研究領域。

2.在本學科或交叉學科領域,主持或負責過重大科研任務,能創造性地解決重大的、關鍵的科學技術問題。

3.具有指導、培養副高級及以下研究人員或研究生的能力。

(三)業績成果。

任現職以來取得以下業績之一:

1.主持完成1項以上國家級科研項目,且財政支持經費累計達到100萬元以上?;蛑鞒滞瓿墒。ú浚┘壙萍加媱濏椖?項以上,且財政支持經費累計達到100萬元以上?;蛑鞒滞瓿傻臋M向科研項目經費累計達到200萬元以上。

2.作為第一發明人獲國家(國防)發明專利4項以上,取得較好經濟社會效益。

3.主持制(修)訂并由國家頒布實施具有較高技術水平的行業技術標準2項或產品檢驗檢測技術方法2項以上,或主持完成并由省級頒布實施的技術標準4項以上。

4.主持選育的新品種通過國家審定為良種2個以上,或選育的新品種通過省級審定(認定、登記)為良種4個以上。

5.作為主持人員(包括主要參與研發方主持人員)獲六類以上新藥臨床批件2項或新藥證書2件以上。

6.作為主要負責人直接實施科技成果轉化應用,主持完成科技成果轉化項目2項以上且財政支持經費累計達到100萬元以上,解決了實際應用中的重大技術問題,實現科技成果轉化,累計產生銷售收入1億元人民幣以上。

7.主持完成技術轉移轉化和技術市場領域?。ú浚┘壙蒲许椖?項以上,或主持制定、修訂?。ú浚┘壖耙陨霞夹g轉移轉化和技術市場相關法律法規、政策類文件(規劃、標準)等,或作為主要著作者出版技術轉移轉化和技術市場類相關行業發展報告、專著、編著、教材等2項以上,或取得技術轉移轉化和技術市場領域研究成果5項以上。

8.從事技術轉移轉化專業化服務,能提供高水平的技術需求挖掘與分析、技術評價服務、技術中試孵化、技術成果運營、技術投融資、轉移轉化咨詢等服務。促成技術轉讓、技術許可、技術開發、技術咨詢、技術服務等交易,主導技術轉移項目累計交易額2億元以上,且有10項以上有一定社會、經濟效益的技術轉移項目從業案例證明。

9.從事科學技術普及工作,在科普活動組織、科普內容創新、科技成果推廣以及科普理論研究方面具有系統、扎實的專業知識和實踐功底,有較高的行業認可度,取得了良好的社會效益,具有較強的社會影響力,取得下列業績之一:

(1)主持完成3項以上或作為主研人員參與完成5項以上?。ú浚┘壙破枕椖?。

(2)作為主要撰寫者公開出版科普類書籍3冊以上,或編譯10萬字以上譯著并公開出版4部以上。

(3)作為主要創作者編寫科普劇本5部以上。

(4)作為主持或重要參與人組織開展單次參與人數500人次以上大型科普活動10次以上,并取得較好的社會效益。

(5)個人獲得省級科普比賽一等獎2次以上或國家科普比賽二等獎以上榮譽。

(6)作為科技輔導教師輔導的學生參加省部級以上科技類相關比賽獲得個人或集體一等獎5次以上。

10.從事科技咨詢和管理服務工作,在為政府、企事業單位提供決策參考、組織科學管理、強化服務保障等方面取得優異績效和業績貢獻,所提出的意見建議,被上一級政府采納應用,納入省、市級政府出臺的政策文件或法律法規,對政府管理方式創新和決策科學化產生較好效果。

11.主持完成的科研項目獲得省級科學技術二等獎及以上獎勵(排名第1)。

12.能代表申報人員專業理論、技術水平及業務能力,以第一作者或通訊作者,在正式公開發行的學術刊物發表且被SCI、EI、CPCI-S檢索收錄的學術論文5篇以上,或中文核心期刊檢索收錄的代表作10篇以上,或作為主編編撰且公開發行出版高水平的學術著作2部以上。

第十條 非自然科學研究系列人員申報自然科學研究系列相應職稱,須先確認為同層級自然科學研究系列職稱,從事自然科學研究工作滿1年以上,勝任本職工作,用人單位考核合格,且符合本申報評審基本條件的,可根據專業技術能力和工作業績,申報評審自然科學研究系列相應級別職稱,原專業工作年限不能合并計算。

第十一條 任現職期間,符合以下條件之一且年度考核均為合格以上的專業技術人員,可提前1年申報高一級職稱:

(一)參加援藏援彝服務期滿1年及以上的。

(二)“四大片區”外的專業技術人員,任現職期間到“四大片區”服務滿1年或與“四大片區”企事業單位建立3年以上支援服務關系或參加精準脫貧工作取得顯著成效的。同時符合兩項以上條件的,提前申報年限不能累計計算。

第十二條 在“四大片區”工作的普通高校畢業生,首次申報評審自然科學研究系列職稱可提前1年;連續工作4年以上且考核合格的,可提前1年申報高一級職稱;工作累計滿15年且年度考核均為合格以上的專業技術人才,可降低一個學歷等次申報評審中級職稱;累計滿25年且年度考核均為合格以上的,可降低一個學歷等次申報評審高級職稱。

第十三條 對引進的國(境)外高層次人才,其在國(境)外從事自然科學研究工作的經歷和貢獻可作為職稱評審的依據。

第十四條 從事專業技術工作后,取得較高學歷、學位并按照較高學歷、學位評審或聘任專業技術職務,其取得該學歷、學位前的專業技術工作時間可累計計算任職年限。

第十五條 任現職期間,按照《專業技術人員繼續教育規定》(人社部第25號令)和《關于<專業技術人員繼續教育規定>的貫徹實施意見》(川人社發〔2016〕20號)等文件要求,結合專業技術工作實際需要,參加繼續教育并達到規定要求。

第十六條 對外語、計算機應用能力不作統一要求,由用人單位自主確定。


第三章  破格申報條件

第十七條 破格申報助理研究員

確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,任現職以來具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審助理研究員。

(一)主持完成省級或國家科技計劃項目1項以上,且財政支持經費累計達到50萬元以上。

(二)主持的科研項目獲得?。ㄊ?、自治區)科學技術獎三等獎及以上獎勵(排名第1)1項以上。

(三)作為主持發明人、設計人,獲得?。ㄊ?、自治區)專利獎三等獎以上獎勵(排名第1)1項以上或創新創業獎(排名第1)1項以上。

(四)市(州)及以上黨委、政府高層次人才計劃入選者。

第十八條 破格申報副研究員確有真才實學、成績顯著、貢獻突出,任現職以來具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審副研究員。

(一)主持完成省級或國家科技計劃項目2項以上,且財政支持經費累計達到100萬元以上。

(二)主持的科研項目獲得?。ㄊ?、自治區)科學技術獎二等獎及以上獎勵(排名第1)1項以上。

(三)作為主持發明人、設計人,獲得?。ㄊ?、自治區)專利獎二等獎以上獎勵(排名第1)1項以上。

(四)省級及以上黨委、政府高層次人才計劃入選者。

第十九條 破格申報研究員

取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大科學技術研究難題,在專業技術崗位上業績和成果特別突出,作出重大貢獻,任現職以來具備下列條件之一者,可不受學歷、資歷、層級限制,破格申報評審研究員。

(一)主持完成國家科技計劃項目2項以上,且財政支持經費累計達到200萬元以上。

(二)主持的科研項目獲得?。ㄊ?、自治區)科學技術獎一等獎及以上獎勵(排名第1)1項以上。

(三)作為主持發明人、設計人,獲得?。ㄊ?、自治區)專利獎一等獎以上獎勵(排名第1)1項以上。

(四)國家級黨委、政府高層次人才計劃入選者。

 

第四章  答辯

第二十條 副研究員和研究員職稱評審應組織同行專家進行面試答辯,有下列情況之一者必須參加答辯:

(一)雖達到規定學歷但非本專業或非相近專業。

(二)跨系列申報的。

(三)破格申報的。

(四)申報研究員的。

(五)享受“四大片區”基層、援藏援彝、服務“四大片區”以及脫貧攻堅政策的。

(六)四川省自然科學研究人員職稱評審委員會認為應當進行答辯的。


第五章  附則

第二十一條 專業技術人才經原單位批準離崗創業、多點執業及兼職從事技術創新、成果轉化的,其離崗工作時間計入從事專業技術工作時間,期間可在原單位按規定正常申報職稱,在不同工作崗位取得的與本專業相關的業績成果均可作為職稱評審的依據?!八拇笃瑓^”是指高原藏區、大小涼山彝區、秦巴山區和烏蒙山區。在“四大片區”縣(區)及以下單位工作時間、援藏援彝服務工作時間須提供具有管理權限的人事部門出具的正式認定報告。

第二十二條 論文(專著)認定標準

(一)本條件中規定的有效性論文是指在具有國際統一刊號(ISSN)或有國內統一刊號(CN)編號的公開出版物發表的論文。

(二)本條件中規定的有效性專著、著作、圖書是指具有(ISBN)編號的公開出版物。

(三)綜述、學術(研究、技術)報告、譯文等未公開發表的刊物,經3名以上同行業的省學術和技術帶頭人或中組部、科技部、教育部人才計劃入選者或院士簽名,認定確有較高學術水平的并真實有效的,可采納為有效性申報材料。

(四)本條件規定的著作、文集、論文等,不論出于何專業學術刊物、何出版社,其學術水平價值均由評審委員會專家公正、公平、全面地評定。

第二十三條 業績認定依據

(一)科學技術獎、專利獎等獎勵以個人獎勵證書為準。

(二)科研課題(項目)、課題(項目)主持人員和主研人員以課題(項目)合同書(任務書)為準。

(三)國家發明專利授權以專利證書為準。

(四)新藥臨床批件或新藥證書可以提供研發合同、合作協議等作為科研人員主持(主研、參與)的認定依據,須單位和行業主管部門正式認定。

(五)從事科技成果轉移轉化應用、技術經紀工作所取得的成效,需提供該項目的年度財務報表,包括產生的銷售收入、利潤的賬務賬目、納稅證明等佐證材料,并經本單位和主管部門審核認定。

(六)“取得社會效益”“作出突出貢獻”“取得較好(重大)經濟效益”等,須單位和行業主管部門正式認定,并由3名以上同行業的省學術技術帶頭人或中組部、科技部、教育部人才計劃入選者或院士簽名認可。

(七)從事技術經紀的從業案例證明,需由單位和行業主管部門審核認定,并出具包括含本人簽名的合同、協議或單位蓋章的證明材料。

(八)從事科學技術普及的成果和工作成效證明,由單位和主管部門正式認定。

(九)種質資源的收集保護、鑒定評價、分發共享等工作成效,可作為職稱評審中業績認定的依據。

(十)軍隊科技獎相應類別和等級視同省級科技獎相應類別、等級。

(十一)本條件中的“高層次人才計劃入選者”中,國家級是指國家“QR計劃”、“WR計劃”、科技部人才推進計劃入選者,以及國務院特殊津貼獲得者;省級是指省“QR計劃”、“天府WR計劃”入選者,以及省級學術技術帶頭人(不含后備人選)。

第二十四條 本條件中的“主持人員”是指課題(項目)負責人;“主研人員”、“主要參與者”、“主要發明人”是指在課題(項目)中排名前3的研究人員或國省級重大專項的子課題的負責人,并需主管部門認定。

第二十五條 凡冠以“以上”的,均含本級。

第二十六條 本條件為申報四川省自然科學研究人員初、中、高級專業技術職務任職資格的基本條件,各地、各單位可根據工作需要,結合實際情況,在此基礎上制定更高的申報評審條件。

第二十七條 專業技術職務任職年限計算以申報年度12月31日為截止時間。

第二十八條 以前規定與本條件不一致的,以本條件為準。本條件中未盡事宜,按國家和省現行相關政策執行。

第二十九條 本條件由科技廳、人力資源社會保障廳按職責分工解釋。

第三十條   本條件自發布之日起30日后施行。


自然科學研究系列專業類別表


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